中国养犬管理研讨会(上集)

这三十年里真是发生了翻天覆地的变化----当我1985年第一次来到亚洲时,中国还没有注册的动物福利组织,而现在,这里已经有了接近100个动物福利机构和许许多多的政府部门在关注野生动物、家养动物和濒危物种的问题,并展开合作,共同寻求解决方案。

众所周知,人与狗共处的这一过程本身,会给双方都带来快乐与痛苦。比如当今社会有越来越多的人开始养狗,但是当更多的人把更多的狗带回家并且从此段关系中受益时,养狗的人和不养狗的人之间的冲突也会变得更加紧张。越来越多的狗被遗弃,也会导致疾病风险的增长。

这个月,为了讨论和解决这些问题,中国36个城市的121个代表----包括75位政府官员和31位来自全国25个动物福利组织的代表,一起参加了第四届中国养犬管理研讨会。
在这场非凡的思想聚会中,我们听到了许多异常精彩的报告。这些报告都展现了在提倡人与伴侣动物和谐相处的问题上所融入的智慧,以及如何开展能从根本上利于爱狗人士和非爱狗人士的项目,让社会朝着一个更加和谐的方向发展。

在这里,我要特别感谢协办此次大会的主办方大连宠爱天下,以及协办方大连市养犬管理办公室,还要感谢美国国际人道对动物协会的大力支持!
最要感谢的还有我们亚洲动物基金的团队,他们的辛勤工作确保了此次研讨会能够成功开展。感谢邓轶丹(她是很棒的司仪)、吴丽萍(主要的协调者),还有冯冬梅、陈敏婕、陈英捷、朱芳蓉、付靥、邱玉婷和黎彦。
在这场研讨会上,我们听到了一些非常精彩的、振奋人心的报告。大连市的养犬管理工作在国内一直走在前列,本次会议上大连市养犬管理办公室邓天义副主任跟我们分享了大连市的经验。当地政府对养犬管理工作的重视和大力支持,免费且便民的养犬登记,加上较人性的养犬管理条例和执法,到位的公众宣传教育,都成为该市做好养犬管理工作的有力保障。

大连市养犬管理办公室还会定期探访狗主人,向他们分发小册子和宣传资料。他们还建立了一套犬只数据库和电子执照系统,并且与当地的动物保护组织一起合作,帮助流浪狗能够找到归属。通过这个项目,超过7000只狗已经受到了帮助。他们还组织了上千名狗主人来帮助政府向公众传递做负责人的猫狗主人,以及人与猫狗和谐共处的良好意愿。除此之外,大连市养犬管理办公室还见证了为盲人所设的导盲犬训练中心的成立,共有29只导盲犬为该社区服务。其中一只名叫“幸运”的狗,还曾在北京奥运会引导盲人火炬传递者进入运动场。

来自美国国际人道对待动物协会(HS)的安德鲁·罗文向我们详细阐述了关于美国犬只管理的经验以及对中国相关工作的借鉴意义。安德鲁强调在过去的5到10年里,中国在犬只管理方面取得了很大的进步,并且全世界也有越来越多的人正热衷于与这样的团队和机构共事。

美国俄勒冈州波特兰市马特诺马县动物管理局负责人麦克·奥斯维尔德先生给大家介绍了美国的动物管理公共政策,并谈到了在他们的管理过程中使人印象深刻的案例。他们的管理程序致力于保护社区安全、社区健康、动物福利,和提升宠物主人的责任感。

大连宠爱天下动物保护团队的负责人于红梅女士在会上跟大家分享了民间组织在协助及配合政府犬只管理部门的工作中发挥的作用,以及在流浪动物救助领域、公众教育及媒体合作的经验。作为大连最大最有影响力的动保团队,宠爱天下为各地的民间动保团队提供了颇具借鉴意义的经验。我们还听了一场来自威县政府的刘先生的报告,分享了他最近和首都爱护动物协会、中国人口政党、中国医学协会一起开展的一个有关狂犬病的项目。
还有一个振奋人心的消息:河北威县是禁止吃狗肉、贩卖狗只及狗肉的第一县。这是史无前例的成果!谢谢威县所有为这一进步而付出努力的人们。六月,亚洲动物基金在威县参加了一个特别的开幕仪式,该仪式的标语是“专注于动物保护,科学防治狂犬病”。狗肉禁止令也在八月二日正式被官方发布出来。
来自亚洲动物基金的高级兽医护士温蒂女士向大家介绍了大规模动物救助和收容中7个关键步骤,为大规模的动物救助提供了行之有效的方法和指引。她专门提到了启明小动物救助中心所救助的狗狗,并与在场的参会人员一起,感谢所有为猫狗创造更加辛福生活的救助团队!
最后,关于负责任地管理犬只的话题,亚洲动物基金相信,狗的监护人必须要对狗具有强烈的责任感。仅仅限制特殊品种的狗只会给执法机构一个错误的导向,并不能完全解决可怜狗狗的归属问题和它们的侵略性行为的问题。

在世界各地,我们已经看到许多国家采取了新的举措并且改变了关于特殊犬只品种的条例。这些条例正在改变之前很多关于限制“危险的”犬只品种的内容,并且督促加强一些行为很差的狗主人的责任感。数据表明了这些措施实施后,的确取得了积极的效果。
我们希望看到更多的政府部门用法律来建立一个公正的、为社区服务的管理体系,通过这一体系,我们可以在规定的、可度量的法案的基础上来判断个别犬只(而不是品种)是否为“危险”的狗。并且通过此项体系,还可以建立一个对不负责任的狗主人实行的适当的惩罚制度。
希望这是一个未来我们能够共同努力工作的领域,通过我们的努力,将永远都不会再次看到这些无辜的生命被残害,人们不会再害怕这些动物,而是将它们看做生命中值得信赖的伙伴。

当然我们之所以能够受保护并且存在于中国和世界上,大部分要归功于它们------地球上唯一一个爱你胜过爱它自己的动物。