政府和民间组织合作，让各地养犬管理更有效

——第八届中国养犬管理研讨会2018

由于养犬人不负责任的遗弃，主人没有为家里的犬只及时绝育导致的无序繁殖等，城市流浪动物日渐增加，使得流浪动物的管理日渐成为政府养犬管理工作的一大难题。鉴于目前国内不少城镇仍无政府运营的动物收容所，或缺乏相关人手，在面对人道捕捉、合理收容流浪动物等问题时，不免独木难支。为此，亚洲动物基金于5月24, 25日在成都举办了第八届中国养犬管理研讨会，邀请了全国36个城市的120多位政府以及动保团体代表相聚一堂，共同探讨主题: 政府与民间动保组织的合作。来自英国、美国、澳门等地的专家也为大家分享了当地养犬管理工作的先进经验。

在第一天的会议上，内容已经“干货”十足。众所周知，流浪动物的管理与狂犬病防控有着莫大关系。来自中国疾病预防控制中心的殷文武主任在发言中提出了养犬管理部门与狂犬病防控部门如何更好通力合作的建议。他与大家分享了疾控中心在世界狂犬病日与亚洲动物基金的线上合作——在社交媒体平台连续3天推出了科普文章，为民众普及与犬只友好相处的知识以及做负责任宠物主人等。文章推出后阅读量破十万。随后，作为多次为政府和地方动保团体搭建沟通合作桥梁的中间人——亚洲动物基金代表，中国猫狗福利项目高级主管吴莉苹为大家介绍了中国民间动保机构的总体情况，详细分析了目前中国民间机构在协助政府开展养犬管理工作上的优势以及期待通过政府出资、民间组织出力的方式携手合作，共同改善各地养犬管理的成效。

中国疾病预防控制中心的殷文武主任

正在回答代表的提问

吴莉苹女士为大家分析了民间机构在协助

政府开展养犬管理工作上的优势

随着人们对动物福利的了解日渐增加，如何安全人道地捕捉流浪动物成为了大家关注的问题。来自英国动保机构“流浪动物解决方案”的创办人Brian Faulkner先生为大家介绍了人道捕捉流浪犬的多种有效方法。其中他提到，中国作为世界动物卫生组织OIE成员国之一，需要遵守OIE的规程“只能使用人道方式控制流浪犬”。而来自美国哈利法克斯人道对待动物协会的讲师 Marcia Helm女士则在动物收容的环节中，和我们分享了如何为收容所中胆小的动物进行社交训练，增加其领养率，从而提高收容所内动物的流动性。这些知识不仅对于政府养犬管理部门的工作人员来讲大有裨益，也是团体代表们的一次进修学习。

中国是世界动物卫生组织OIE成员国之一，

“只能使用人道方式控制流浪犬”

除此之外，来自澳门民政总署卫生监督部的高级技术员李海涛先生，以及来自英国皇家防止虐待动物协会的国际事务总监李博先生等专家，也分别为我们分享了澳门《动物保护法》对于当地养犬管理工作的影响，以及一个历史最悠久的动物保护组织如何因应不同情况与政府的不同部门通力合作的成功案例。

李海涛先生为我们分享了澳门《动物保护法》

对于当地养犬管理工作的影响

我们了解到，不少政府部门和当地团体都有相互合作意向，但是如何找到合适的方法开展“官民合作”，也是不少代表关注的话题。在25日的会议上，来自恩派公益组织发展中心的王鑫经理就为大家分析了合作的作用和必要性，并给大家详细解释了政府购买服务、资助补贴等合作方式，及如何更有效开展社会组织和政府部门间的合作。

王鑫先生给大家分析了政府和

民间合作的作用和必要性

来自济南、南京、厦门、哈尔滨、徐州、株洲、石家庄和青海省果洛藏族自治州的公安和农业部门代表与大家分享了政府和伴侣动物保护机构的合作案例

当天下午，代表们分成两个小组分别参加不同的行程。民间机构的代表聚首一堂，在沙龙上分享了与政府合作的经验和案例。讨论中，来自南昌小动物保护协会的张海涛会长认为，如要和政府达成合作，动保团体自身的能力必须先提升起来。他也强调，动保机构团结合作得以成长，尊重人才得以发展。

政府部门的代表则参观了亚洲动物基金位于成都龙桥镇的黑熊救护中心。该中心于2010年获得全球动物救护中心联盟颁发的“2010世界最佳救护中心”的殊荣，是目前中国大陆最大的按国际标准建设及管理的动物收容救护中心。代表们在参观时了解到中心对于月熊的丰容花了不少心思，也都纷纷表示动物福利不仅需要关注动物的生活，还需照顾它们的心理健康及行为和社交。